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中央將定期督查全面兩孩決定落實情況
中共中央、國務院5日公佈《關於實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》(下稱《決定》)，部署落實全面兩孩政策落地工作，並且要求各地區各有關部門按照《決定》要求制定實施方案。對於具體實施情況，中央將定期開展督查。
全面兩孩政策是中國自實行獨生子女政策以來最重大的一次生育政策改革，中央對此高度重視。據《第一財經日報》記者瞭解，高層多次聽取有關人員匯報，並對實施工作做瞭明確要求。
《決定》強調，中國人口已經發生瞭重大歷史性變化。全面兩孩政策是中國促進人口長期均衡發展、增加未來勞動力供應、減緩老齡化壓力的重要政策。各級黨委和政府要充分認識實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務管理的重要性，增強責任感和使命感，用法治的思維、創新的精神和務實的作風，推進全面兩孩政策實施。
全面兩孩政策自2016年1月1日起正式實施。各地正按照修正的《人口與計劃生育法》加緊修訂地方人口與計劃生育條例。到目前為止，除瞭廣東完成瞭條例修訂，山東公佈瞭條例修訂草案外，其他各地還沒有更加明確的政策實施要求。
《決定》要求各地區各有關部門要按照本《決定》要求，制定實施方案，細化改革任務，明確實施步驟。同時，加強對各項改革措施的跟蹤評估，及時發現和解決改革中的苗頭性、傾向性問題。各省(自治區、直轄市)黨委和政府每年要向中央專題報告本地區計劃生育工作情況，中央將定期開展督查。
一位不願意透露姓名的人口學者告訴《第一財經日報》記者，之所以強調中央定期督查，是因為此前生育政策的執行中，出現過違法行政、地方謊報數據導致實際情況與統計數據相去甚遠的案例。
《決定》除繼續肯定計劃生育對中國經濟社會發展的作用外，要求下一整合信貸定存信貸年息借貸增貸轉貸步要繼續做好人口和計劃生育工作，要求各級黨委和政府要堅持計劃生育黨政一把手親自抓、負總責，將實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務管理作為全面深化改革的重要任務，加強統籌規劃、政策協調和工作落實。堅持和完善計劃生育目標管理責任制，確保責任到位、措施到位、投入到位。
《決定》強調，對人口和計劃生育工作主要目標任務未完成、嚴重弄虛作假、違法行政造成惡劣影響等情形，實行“一票否決”汽車貸款部。
上述人口學者分析，全面兩孩政策落實之後，可以基本滿足絕大多數中國人的生育要求，違法生育的數量和比例銳減，中央督導全面兩孩政策落實將可以減少過去屢見不鮮的違法關押、違法征罰、強迫引產等惡性事件，同時確保按政策生育的人群能夠依法獲得獎勵和支持，有利於全面兩孩政策真正落到實處。
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20160106/154924123864.shtml
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